La Comisión de Industria del Senado de Uruguay recibió el pasado miércoles una denuncia contra Ancap vinculada a "sobrefacturación" y "direccionamiento" de la adjudicación de una obra por casi 130 millones de dólares, por parte de representantes de la empresa brasileña Serrana Bioenergía que, afirmaron, se les impidió participar del proceso de presentación de ofertas. Sería importante que esto se aclarara, porque si los números son acertados, es algo que huele mal.
La empresa cuestiona el proceso de adjudicación y los costos de la planta de etanol que, a través de Alur, Ancap decidió instalar en Paysandú.
"No tengo dudas de que en este tema hay una monstruosa sobrefacturación y yo, como uruguayo, me siento agredido, porque una cosa es la parte comercial pero otra es lo que he oído decir después de haber vivido treinta años en Brasil, que ese es un país que tiene una corrupción endémica. Durante el tiempo que viví allí -desde la época de los militares hasta el presente- nunca vi un gobierno más corrupto que el del PT. Hoy, prácticamente toda la cúpula del PT está presa, excepto su jefe. Yo decía que en el Uruguay estas cosas no pasan; pero, por desgracia, los números son evidentes y no dejan lugar a discusión", sostuvo ante los senadores el ingeniero Gabriel Pérez Morgan, representante de la firma brasileña Serrana Bioenergía.
Durante la presentación en la comisión, el empresario fundamentó que una planta como la que se está construyendo para ALUR cuesta no más de 40 millones de dólares, y, sin embargo, la adjudicación de Ancap a la empresa española Abengoa asciende a casi 90 millones de dólares.
"Desde el inicio existió una clara predeterminación a favor de Abengoa y se hizo un show para dar un tinte de legalidad a un proceso que, desde su origen, tenía las cartas marcadas; por los relevamientos que hicimos, de eso no tenemos ninguna duda", afirmó el empresario.
Origen.
El representante de la firma brasileña explicó que en el gobierno de Tabaré Vázquez le entregó al entonces ministro de Ganadería, José Mujica, un proyecto para construir una planta de etanol en base a sorgo que se complementaba con la producción de Alur.
Según Pérez Morgan, Mujica se interesó y los derivó con el presidente de Ancap en aquel momento, Daniel Martínez, quien a su vez les indicó que el tema recaía sobre la órbita de su vicepresidente, Raúl Sendic.
"Se intentó fijar día y hora para una reunión pero nunca se concretó. Nos quedó la sensación de que desde la vicepresidencia de Ancap no había interés en el proyecto", afirmó ante los senadores el representante de la brasileña Serrana.
En 2011 Alur anunció su intención de construir una planta para producir 70.000 litros de etanol anuales. "Nos dimos cuenta que el proyecto era exactamente igual al que le habíamos acercado a Mujica. Como disponíamos de todos los datos, inmediatamente nos abocamos a la actualización del costo", indicaron los empresarios en el Senado.
Indicaron que a fines de 2011 fueron convocados por el presidente Mujica a una reunión en Suárez y Reyes, a la que asistió el vicepresidente de Ancap, Germán Riet.
"El presidente recordaba que le habíamos presentado el proyecto y en ese momento le pidió a Riet que nos enviara los antecedentes para que Serrana Bioenergía pudiera hacer una cotización. En esa entrevista el señor Riet señala que todavía no está adjudicada la planta y que la segunda todavía estaba en carrera. Preguntamos si todavía estábamos a tiempo y nos contestó que lamentablemente no porque estaba cerrado el proceso; preguntamos si habían llamado a licitación y nos contestó que no, porque como era una empresa privada tenía esa prerrogativa. Nosotros le expresamos que en ese caso también podía ser una empresa privada para tomar la mejor oferta. Finalmente, el señor presidente le pide que nos envíe las bases del llamado -que no se encontraban en ningún lado- pero nunca las recibimos", narró el empresario.
Precios.
El ingeniero Pérez Morgan, uruguayo radicado hace 30 años en Brasil y dedicado al montaje de plantas de etanol a partir de caña de azúcar, presentó cifras comparativas del costo aceptado por Ancap y los que se manejan a nivel internacional.
"Los precios estimados para una planta de 70 millones de litros al año, según el Departamento de Agricultura de Estados Unidos, se ubican entre 23 y 36 millones de dólares; según el Departamento de Energía Americano, entre 36 y 40 millones de dólares; según el Instituto Internacional de Desarrollo Sustentable, que es un organismo bastante prestigioso en el medio internacional, está entre 30 y 40 millones de dólares, y para las universidades de Cornell, Georgia o Illiniois los valores también están entre esas cifras. Esos valores son confirmados también por gran cantidad de instituciones y universidades a nivel mundial. Sin embargo, para ALUR el costo es de 130 millones de dólares", afirmó.
Acotó que el costo de inversión estimado internacionalmente para plantas de etanol que utilizan granos oscila entre US$ 0,43 y US$ 0,58 por litro producido. Es decir, una planta de 70.000.000 de litros cuesta entre 30 y 40 millones de dólares. Tales datos presentados surgen -explicó- de un documento del International Institute for Sustainable Development, de abril de 2013.
"En Uruguay, para una planta de 70 millones de litros, ALUR tiene un costo de inversión de US$ 1,85 por litro producido, o sea, tres veces más que los costos que se manejan internacionalmente. Las interrogantes que se generan son claras. ¿Cómo se explica que el costo sea tres veces mayor que el del mercado internacional? ¿Cómo se explica que Abengoa, que es la empresa elegida -con nueve plantas construidas en Estados Unidos, donde los valores de inversión oscilan en estos parámetros- tenga en nuestro país costos tres veces más altos? Esto es algo que no tiene explicación", sostuvo Pérez Morgan.
"Por eso dijimos claramente que todo está direccionado para que sea Abengoa la elegida en este proceso de selección. ¿De qué forma? No lo sé. También tenemos confidencias de otros participantes que coinciden con nosotros en que esta selección se hizo de una forma totalmente injusta. Agrego que esas empresas no plantearon ningún conflicto a Ancap, simplemente, porque tienen otros negocios con el ente y no les sirve entrar en una pelea. Esa es la realidad", sentenció el empresario ante los senadores.
Presentaron ejemplos de plantas en Estados Unidos y Hungría
Los representantes de la empresa brasileña Serrana Bioenergía presentaron a los legisladores un documento en Power Point con plantas de etanol en diversas partes del mundo para comparar con la obra adjudicada por Ancap.
Por ejemplo, explicaron que hay en Estados Unidos de América y Europa inversiones como las que hará ALUR pero que son por plantas que producen volúmenes tres veces mayores.
"En Modesto, California, se acaba de construir una planta que produce 232 millones de litros, es decir, tres veces más que la de ALUR, con un costo de US$ 132 millones. Se trata de una planta de la empresa Aemetis, que se dedica a los biocombustibles. Por otro lado, en Europa -concretamente, en Hungría-se acaba de construir la Pannonia Plant, que tiene una capacidad de 240 millones de litros, a un costo de 152 millones de dólares. Tiene una terminal sobre el río Danubio para almacenar 18 millones de metros cúbicos de alcohol y una terminal ferroviaria para el transporte, tanto de granos -en este caso se trata de maíz- como de fertilizantes", indicaron.
Fuente: El Pais
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