El reclamo de los cincuentones por el perjuicio a la hora de cobrar la jubilación pareció tener un respiro con el envío al Parlamento de un proyecto de ley, pero allí se desató la polémica que hoy tiene en duda la permanencia en el cargo del ministro de Economía. Acá tenés el panorama completo de la situación.
Se trata de un grupo de trabajadores que en 1996, cuando comenzó el
sistema mixto de seguridad social generado en uno de los gobiernos rosados, estaban cerca de cumplir 40 años y
fueron por ley obligados a afiliarse a una AFAP. Por tener pocos años de
aportes al sistema de AFAP percibirán una jubilación menor que si se
hubieran quedado solo dentro del BPS. Por esto han reclamado una
indemnización desde 2015 cuando se unieron bajo la denominación “los
cincuentones”. .
Se estima que los cincuentones en esta situación serían
unas 70.000 personas.
En entrevista con Encuentros en El País, el ex presidente Dr. Julio María Sanguinetti sostuvo que “se previó. No es verdad que no se previó” como plantea el Frente Amplio.
Y ahondó: “A los de menos de 40 ya se los incluyó en el nuevo sistema con la idea que se jubilaran a los 65 y no a los 60, pero como era muy duro para lograr los consensos necesarios y no generar rispideces se mantuvo el derecho de los 60, pero recién a los 65 o los 66 iba a recibir la jubilación completa. No es que no se vio, pero se quería inducir a esto. Nadie imaginó que iba a surgir esta revuelta, que es otra perforación”.
“Ahora estamos con este invento que parecía algo simpaticón y Astori dice que cuenta US$ 3.400 millones de dólares. Estamos construyendo una nueva tragedia, no estamos resolviendo situaciones. Estamos armando un fantástico dilema para que el gobierno que viene o el otro se vea en la necesidad de hacer una reforma y eso lo reconoció Vázquez el otro día”, acotó.
¿Qué solución se encontró?
Después de varias ideas de los diferentes colectivos y organismos involucrados el Poder Ejecutivo derivó al Parlamento un proyecto de ley. La iniciativa parlamentaria fue diseñada por el Ministerio de Trabajo sobre la base de un borrador del Pit-Cnt.
El prosecretario de Presidencia, Dr. Juan Andrés Roballo, dijo al anunciar el envío del proyecto de ley al Parlamento que se espera que el número de personas que podrían estar adhiriendo a este sistema serían unas 30.000.
Haga click aquí para leer el proyecto de ley.
¿Es beneficiosa la ley?
Un estudio realizado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) muestra que la ley de cincuentones genera impactos regresivos en la distribución de ingresos de ese grupo. Esto es, genera mayor desigualdad. El índice de Gini, que se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos dentro de un país, crece en caso que la ley se apruebe. El índice marca que cuanto más cerca del cero más igualitaria es. Sin la ley aprobada el ínice de Gini es de 0,405 y con la misma es de 0,426.
¿Cuál es el centro de la polémica?
El centro de la polémica es el costo que implicaría la medida. En base a datos aportados por el Banco de Previsión Social se había estimado que la solución podría abarcar un desembolso de US$ 2.500 millones. Sin embargo, en medio de la discusión parlamentaria se dio cuenta que la medida alcanzaría los US$ 3.648 millones. Para enmendar esa diferencia de cálculo el astorismo presentó una solución que fue rechazada por los demás sectores del Frente Amplio. La misma implicaba colocar un tope en las jubilaciones para que se cobre un 20% menos.
El secretariado ejecutivo del PIT-CNT asimismo criticó la propuesta de Astori e instó a votar lo enviado al Parlamento que "es la única propuesta que realmente resuelve en forma integral la situación de los trabajadores mayores de 50 años perjudicados por las AFAP".
El representante de los trabajadores en el BPS, Ramón Ruiz, dijo que la propuesta de Astori es "una locura" e "inaplicable" porque "el 80 % de los cincuentones no tiene información en la historia laboral del BPS". Además expresó en Twitter: "Los informes sobre el costo de la solución para cincuentones, el BPS los hizo con profesionalidad y rigurosidad técnica, NO MENTIMOS".
¿Qué dicen los otros sectores del FA?
El Movimiento de Participación Popular (MPP) planteó como solución que la persona pueda elegir al momento de jubilarse su paso de las AFAP al BPS. Mediante este mecanismo estiman que podría bajar el costo ya que el 36% de los que se jubilan lo hacen con 65 años. La proyección es de un ahorro de un 30% del gasto total del proyecto de ley, lo que implicaría que el costo se situara en US$ 2.500 millones, como calculó en un principio el BPS.
El Nuevo Espacio apoya la idea del MPP.
El Partido Comunista, la Lista 711 y el Partido Socialista, en tanto, quieren que se apruebe el proyecto tal como llegó del Ejecutivo. El matiz es que los socialistas están dispuestos a negociar que la tasa a pagar sea el 90 % en lugar del 80 % que propone el astorismo.
¿Por qué Astori estaría dispuesto a renunciar al Ministerio de Economía?
Astori considera que aprobar un proyecto que llevaría un costo de US$ 3.700 millones comprometería las cuentas públicas. Según informó el diputado astorista Alfredo Asti, la medida compromete una pérdida del 0,4% del PIB durante 25 años. En el año móvil a octubre el déficit fiscal fue de 3,5% del Producto Interno Bruto y las calificadoras tienen especial atención al guarismo en su análisis sobre la economía del país a la hora de reafirmar la nota de la deuda que hoy cuenta con grado inversor.
En caso de renunciar Astori asumiría la banca del Senado y no votaría la iniciativa.
¿La oposición qué dice?
Originalmente blancos y colorados no pensaban apoyar el proyecto del gobierno, pero con el pasar de los meses las posiciones se han ido acercando.
Más allá de eso en ambos casos consideran que las ideas que ellos plantearon en años anteriores son una mejor solución al problema de los cincuentones.
En 2014 el Partido Nacional propuso un régimen de mejor jubilación garantizada que posterga la elección del mecanismo jubilatorio para el momento mismo de la jubilación, cuando se pueda saber cuál de las dos opciones es más beneficiosa.
A su vez, el Partido Colorado presentó en 2016 un proyecto de ley que "da la opción al trabajador, para que al llegar al momento de su jubilación, pueda elegir con libertad por la mejor opción", sostuvieron en su momento..
El Partido Independiente en tanto, planteó que el tema debe ser tratado como una política de Estado y para esto deben intervenir todos los partidos en una mesa de negociación con el gobierno.
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